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《佛山市文化广电旅游体育局非物质文化遗产保护专项资金管理办法》(2021年修订)政策解读

来源:佛山市文化广电旅游体育局 发布时间:2021-06-04 16:34:46 字号: 分享至:

《佛山市文化广电旅游体育局非物质文化遗产保护专项资金管理办法》(2021年修订)政策解读

  一、修订背景

  为进一步促进我市非物质文化遗产的保护、传承与发展,我局制定了《佛山市文化广电新闻出版局非物质文化遗产保护专项资金管理办法》(〔2015〕8号,以下简称《办法》),并于2015年1月正式印发实施。《办法》实施五年来,在执行过程中积累了许多经验,同时随着非物质文化遗产保护工作的新要求、新设立专项资金总额变化,2020年佛山市文化广电旅游体育局启动了对《办法》的修订工作,优化申报方式、提高补助金额、细化资金使用用途,进一步筛选和扶持优秀佛山非遗项目和单位。

  二、制定依据

  《中华人民共和国非物质文化遗产法》

  《广东省非物质文化遗产条例》

  《佛山市人民政府办公室188博金宝,188博金宝网页印发佛山市市级财政专项资金管理办法(试行)的通知》(佛府办函〔2020〕16号)

  三、内容概要

  《办法》包括六个部分,分别是总则、资金使用范围、资金申报、资金评审、资金管理和绩效评价、附则,共二十条,主要解读以下几条政策内容:

  第四条主要确定了专项资金的组成包括市级代表性传承人(含国家、省级)补助经费和项目、基地(传习所)补助。与修订前比较,市级代表性传承人补助范围增加了国家级和省级传承人。

  第五条、第六条明确了补助经费的开支范围,与修订前比较,第五条增加了“开展各类非遗传播活动等”,第六条项目、基地(传习所)的开支范围确定为“理论和技艺研究费用;资料抢救、建档、整理、编研及出版费用;展览展示、培训交流、宣传推广费用;影音资料采集费用;与非遗保护名录项目的保护、保存、研究和传承相关的其他费用。”

  第七条规定了补助经费不得开支的范围,与修订前比较,此条为新增条款,不得开支的范围包括“基础设施建设,单位人员工资或福利,以营利为目的的生产经营。”

  第八条明确专项资金申报方式,申报指南发布方式等。

  第九、十、十一主要明确了传承人、项目、基地(传习所)的补助范围、申报主体和补助额度。其中,市级代表性传承人补助无需提出申请,由传承人所在区文化行政主管部门或市非遗中心提交名单,按每人每年10000元的标准由市文广旅体局直接划拨至传承人个人账户。项目补助经费为每个项目3-5万元,由项目保护单位提出申请。基地(传习所)每个补助1-2万元,由传承基地、生产性保护基地和传习所提出申请。特别注意的是“同一个单位的同一个项目在同一年度不能同时申请项目补助和基地(传习所)补助。”

  第十二条明确了项目、基地(传习所)补助需提交的申报材料,并对需提交的工作方案内容作了详细规定,与修订前比较,增加需提供“拟开展的活动时间、地点、主承办单位、场次等基本信息。”

  第十六条主要明确了对获得补助的项目、基地(传习所)、传承人的经费划拨方式,其中获得补助的项目与基地(传习所)须与市文广旅体局签订承诺书,承诺书签订后由市文广旅体局直接划拨补助经费到单位财务银行对公账号。

  第十七、十八条明确了专项资金的监督管理和绩效评价要求,包括申报主体需提交的绩效评价材料和时间。同时,对于在专项资金管理、使用过程中存在虚报资料获得补助经费的、擅自变更开支范围的、拒绝接受监督监查、不按规定报送绩效自评报告的,可根据具体情况给予停止拨款、收回补助经费的处理,5年内停止其申报专项资金资格:

  第二十条 明确了《办法》实施时间为自公布之日起执行,有效期五年。《佛山市文化广电新闻出版局非物质文化遗产保护专项资金管理办法》(佛文〔2015〕8号)自本文件生效之日起废止。