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　　佛山市所建设的国家制造业创新中心，是佛山制造的城市品牌。佛山应是面向全球，以制度创新、模式创新、文化创新，汇聚高端技术资源、产业资源、人才资源和服务资源的国家级制造业中心枢纽城市；应是全球知名的传统制造业成功转型升级的标杆地区和高端制造业规模化发展的领航地区；　应是科技型企业和精英企业家的成长沃土；应富有浓厚创新文化与创业氛围；应是社会生活高度智能化、环境绿色宜居、充满活力的智慧生态之城。

　　编者按：

　　11月29日召开的中共佛山市第十二次代表大会，明确提出“加快打造国家制造业创新中心”这一主要目标任务。佛山日报社邀请中国工程院院士杨善林发表署名文章，文章指出：佛山作为中国制造业重镇，提出打造国家制造业创新中心这一目标，具有鲜明的时代背景和深远的发展意义。制造业创新已成为国家战略核心任务，佛山这一战略的部署符合全国发展趋势，符合佛山经济发展需求，具有很强的前瞻性和指引性。

　　中国工程院院士杨善林

　　顺应技术变革　制造业创新已成国家战略核心任务

　　技术变革和模式创新带动全球产业发展。近年来，以信息物理融合系统应用为标志的新一轮工业革命在全球范围内引发了生产、管理、治理等各个体系的深刻变革，从而为人类社会开启了生产与服务智能化、生活信息化及智能化的全新时代。物联网、大数据、云计算、人工智能、3D打印、清洁能源、无人控制、量子信息等一大批新技术的涌现和发展，正将与之密切相关的制造业推向创新密集和产业转型升级的新阶段——共性产业技术的突破为个体创新提供了更高的起点。在技术创新的推动下，产业趋向跨界融合，新市场、新业态、新模式加速形成，创造了188博金宝,188博金宝网页的商业机遇。

　　我国实施创新驱动发展战略。我国制造业已形成了门类齐全、独立完整的产业体系，成为全球制造业中心。但随着全球科技创新加速产生且创新更迭周期日益缩短、要素成本不断提高、环境压力显著增强，我国资源型和劳动密集型的制造优势快速弱化，呈现出自主创新能力不足、创新体系不完善、关键技术和设备缺乏等问题。党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”，强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。在11月24日的全国工业和信息化科技创新大会上，工业和信息化部部长苗圩表示，深入推进制造强国、网络强国建设，要深刻理解和领会制造业在创新驱动发展中的责任担当。近几年，国家实施中国制造2025、互联网+、一带一路、大众创业、万众创新、供给侧结构性改革等国家战略，在促进国家经济和社会发展的同时，明确创新驱动以促进制造业创新发展为主题，把增强制造业创新能力作为核心任务，提出了提高国家制造业创新能力的战略任务和建设制造业创新中心等一批重大创新工程，为我国制造业创新发展描绘了新蓝图。

　　立足本地优势　佛山具备打造国家制造业创新中心条件

　　佛山市是国内制造大市和全国重要的制造基地，制造业体量大，覆盖领域广。2015年，全市完成规模以上工业总产值达到1.98万亿。佛山市制造业涉及装备制造、家电、陶瓷、纺织、家具、化学原料及化学制品制造、医药制造等多个领域，产业门类齐全。

　　随着佛山市科技创新投入力度的不断加大，全市已形成了较为完善的科技创新体系，产业、科技、金融等方面的创新要素日趋丰富，整体创新能力不断提升。

　　在产业要素方面，2015年，佛山市已建有特色产业基地36个，省级专业镇41个。在科技要素方面，2015年，佛山市研发投入强度为2.7%，拥有高新技术企业716家，各类孵化器27个（国家级10个），研发机构35个（省级25个），众创空间14个（国家级5个）。在金融要素方面，佛山市已建有广东金融高新技术服务区、民间金融街等专业型的金融业发展载体。此外，佛山市已设立佛山市产业发展股权投资基金、佛山市产业金融引导基金、佛山市创新创业产业引导基金、佛山市科技型中小企业信贷风险补偿基金、佛山市优质技改创新项目贷款风险补偿基金等多个产业基金。

　　当前，佛山制造已经成为广东制造中独具特色的模式之一，以本土民营企业为主，2015年民营工业占全市工业总产值比重为70.4%。同时自有制造品牌居多，内源性经济增长动力强劲，形成了建设国家制造业创新中心的明显优势。

　　特色产业竞争优势突出。佛山市是中国陶瓷之都、家电之都、家具之都、饮料之都，在全国多个制造业细分领域中占有举足轻重的位置，隐形冠军较多，且无论是在技术创新、生产工艺创新，还是产品创新、商业模式创新，在行业内的贡献都较为突出。与此同时，佛山市已建成覆盖超过10个领域的36个特色产业基地，建有41个特色专业镇，且乐从家具、大沥铝型材、陈村花卉、容桂家电、西樵轻纺等专业镇在全国乃至全球都具有较大影响力。因此，在特色产业领域形成的独特竞争力，有利于佛山市率先建设成以特色产业为引领的国家制造业创新中心。

　　内源性增长动力强劲。佛山市是以本土经济、民营经济为主的国内重要的制造业基地。2015年，佛山市民营经济增加值占GDP比重高达63.4%，超出全省10个百分点，民营经济对全市工业增长的贡献率高达81.8%，超出全省28个百分点。同时，佛山市民间资本活跃度较高，能够加速本土企业转型。2015年，佛山市共有小额贷款公司39家，占珠三角地区总量的19.2%。民营经济是创新的主体，高度活跃的本土民营企业和民间资本将成为佛山市建设国家制造业创新中心的重要引擎。

　　地缘性文化发挥积极影响。佛山市是中国古代四大名镇之一，是广东岭南文化的发源地、输出地，追求务实专注、开放包容。与改革开放后崛起的其他城市不同，佛山市传统地缘文化浓厚，并对地区经济、社会发展产生了积极且深远的影响，培育了大批商业敏感度高、敢为人先、务实能干、低调进取的本土民营企业家，上百个佛山本土知名品牌相继产生。2015年，胡润百富榜中，佛山市上榜企业家高达32位。中国区域品牌排行榜入选的61个品牌中，佛山品牌占比高达10%，是全国唯一有多个产业品牌入选的地区。在新一轮产业变革大潮中，佛山市优秀的传统地缘文化能够继续发挥积极作用，激发本土民营企业家的二次创业创新精神，推动全市制造业实现新的跨越式发展，支撑国家制造业创新中心建设。

　　实现全面腾飞　打造国家制造业创新中心是必由之路

　　佛山市作为制造业先进城市，是中国制造2025试点示范城市群、珠三角国家自主创新示范区、珠江西岸先进装备制造产业带等的建设主体之一，也是全国质量强市示范城市，拥有特色产业体系，培育了大量优质的民营企业，形成了区域制造业品牌。但与上海、天津、苏州、重庆等产业体量较大的城市相比，佛山市制造业的创新发展能力和创新应用水平还存在一定差距，与广州、深圳等珠三角相邻城市相比，也有一定的追赶空间。制造业创新要素的不足在一定程度上制约了佛山制造业的可持续发展。

　　在此形势下，佛山市委牢牢把握创新驱动之于制造强市建设的战略意义，在中共佛山市第十一届八次全会上首次提出要“前瞻谋划佛山未来创新发展战略，向着第二个百年目标迈进，以更加开放的胸怀集聚全球创新资源，全力打造国家制造业创新中心”的战略目标，在11月29日召开的中共佛山市第十二次代表大会再次明确“加快打造国家制造业创新中心”的目标任务。明确了实现以科技创新为核心的全面创新，科技综合实力、制造业整体竞争力和城市创新发展能力同时提升的发展方向；确立了把发展智能制造作为提升佛山制造核心竞争力的主攻方向，推动产业转型升级，大力发展现代服务业，以工匠精神推动供给侧结构性改革，大力推动“佛山制造+全球市场”向“世界科技+佛山制造+全球市场”迈进等一系列重大任务。这一战略的部署符合全国发展趋势，符合佛山经济发展需求，具有很强的前瞻性和指引性。

　　什么是佛山要打造的国家制造业创新中心？在我看来，佛山市所建设的国家制造业创新中心，是佛山制造的城市品牌。佛山应是面向全球，以制度创新、模式创新、文化创新，汇聚高端技术资源、产业资源、人才资源和服务资源的国家级制造业中心枢纽城市，应是全球知名的传统制造业成功转型升级的标杆地区和高端制造业规模化发展的领航地区，应是科技型企业和精英企业家的成长沃土，应富有浓厚创新文化与创业氛围，应是社会生活高度智能化、环境绿色宜居、充满活力的智慧生态之城。这个国家制造业创新中心的建设，要以政府引导、骨干企业参与、创新主体协同为基础，构建完善的体制机制、先进的创新理念和出色的人才队伍，依托传统制造业向先进制造业升级，进而完成创新型城市的转型，最终支撑佛山市实现建设宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市的城市发展目标。

　　那如何打造国家制造业创新中心？我的基本思考是，首先，要确立智能制造的核心地位。智能制造是制造业创新和变革的核心，是信息化与工业化深度融合的主攻方向，佛山要通过推进制造过程智能化与加快发展智能制造装备和产品，形成具有佛山特色的智能制造体系。同时，要把握制造业的智能互联网化这一大趋势，把握智能制造、网络制造、柔性制造这些生产方式变革的方向，实现四个转变：包括产品智能互联化（把新兴信息技术融合到产品中形成智能互联产品）；　产品形态服务化（提供以产品为基础的服务取代产品销售）；人才结构多元化（适应资本结构的多元化，实现多元化人才和技术需求）；产业生态系统优化（将不同产业间的优势互补）。通过实现生产过程智能化、生产管理智能化、生产服务智能化和生产产品智能化等加强示范引领的作用，推进传统制造型企业转型升级。

　　其次，要建立适宜的发展生态。这个生态，包括协同创新、高端的产业结构、先进的管理服务和创新的工业文化。协同创新是目前佛山走创新驱动发展的必然选择。佛山创新要素相对缺乏，需要依托自身企业、科研院所提升创新能力的同时，积极打造广佛、深佛、珠三角区域协同创新共同体，构筑面向全国的创新资源汇聚开放平台，积极融入全球创新网络，创新科技引进、联合创新、创业孵化、应用推广、人才培训等方面的合作模式，最终形成协同创新体系，提升佛山产业发展层次，加快创新型人才队伍建设。高端产业结构是佛山制造业发展的方向。以佛山的传统优势产业为重要基础，依托珠西先进装备制造产业带带动高端制造业的发展，并以科技金融、现代物流等现代服务业的发展为保障，最终形成高端的产业体系。城市的创新管理和服务是实现产业创新的关键。以数据开放共享为前提，依托互联网+，推动智慧城市建设和工业大数据的应用，实现资源配置方式的创新。并且打造佛山制造的工业文化和品牌建设，以文化促品牌，以产品品牌、企业品牌促城市品牌的发展。

　　最后，希望佛山能立足当前，着眼未来，从创新型高端制造业体系构建、创新载体建设、创新产业人才培育引进、先进服务体系建设等方面加快建设步伐，并从实际出发，完善组织落实、制度建设、人才支撑、公共服务、品牌推广等方面的保障措施，切合现在全球化配置创新资源的趋势，加大对先进技术、资本、高端人才的引进力度，加快推动制造业发展的智能化、科技化、绿色化，推进制造业科技创新成果的应用和转化，向着制造佛山、活力佛山、幸福佛山、开放佛山、文化佛山的战略愿景加速前行。