广佛携手打造珠三角世界级城市群核心
●广佛同心参与全球竞争。
●广州市委和佛山市委已经达成共识，广佛携手打造珠三角世界级城市群核心，共同参与全球要素配置、产业分工和竞争。
●要积极借助广州在交通、人才、对外平台等方面的优势，加强两地间基础设施联通、产业优势互补、生态环境共治、民生服务共享，重点将禅城区、南海东部、顺德北部打造成为广佛都市圈核心区。
广佛同心参与全球竞争，是此次党代会报告对于深化广佛同城的最新表述。最近一个月来，佛山一环十周年、魁奇路东延线通车、广州大学城卫星城启动建设等标志性事件，成为广佛同城向更高、更深层次推进的生动剪影。本月23日，市委书记鲁毅率佛山市党政代表团到广州拜访，开启了广佛两市谋划深度产业合作，打造超级城市，共同参与全球竞争的新篇章。党代会报告把广佛同城建设提升到世界格局、全球竞争的高度谋划部署，引起了代表们的热烈讨论。
打造同城交通 拓展发展空间
11月18日，魁奇路东延线通车。从奇槎到广州南站，时间缩短到20分钟以内。“近水楼台先得月，谁靠近消费、金融、科技的中心，谁就先发展。”市党代表、禅城区委书记刘东豪说，禅城的发展，依然遵循这个规律，必须找到市场找到中心，“为什么我们说勒紧裤腰带，也要打通魁奇路东延线，就是要裁弯取直，穿透壁垒，靠近中心。”
刘东豪认为，打通魁奇路这个通道，对接广州南站，无缝对接广深沿线6000万人口的大市场和大交通节点，不是禅城独享好处，这条路直接推动禅城东部片区、顺德北部的乐从和南海东部、东南部的发展，带来整个城市形态的改变。
南海区一直在广佛同城中发挥先行先试作用。市党代表、市委常委、南海区委书记黄志豪表示，南海正在推动与广州更深入地对接，今年10月启动的“便捷出行品牌南海三年行动计划”正在加快落实，南海正在规划开通几条快速路对接广州，全程没有红绿灯，“广佛更便捷的出行，才能促进产业更深的融合。加快广佛同城的基础设施工程建设，也是南海吸引全球人才，集聚创新资源的重要举措。”黄志豪说。
强势崛起的顺德北部片区同样将这种机遇转化为发展动力。广州地铁7号线西延顺德段在今年6月动工；海华大桥、文登路改造等工程快速推进。市党代表、市委常委、顺德区委书记区邦敏认为，向广州开放拓展了顺德发展空间。
推动科产融合 吸聚创新资源
11月26日，顺德举行了共建广州大学卫星城，打造高端人才聚集区发布会。寄望物理空间的开放吸聚人才产生化学反应，顺德下了重本。市党代表、顺德区委副书记、中德工业服务区管委会主任刘怡表示，报告提出广佛携手打造珠三角世界级城市群，共同参与全球要素配置、产业分工和竞争，为广佛同城赋予了新内涵。顺德在北部片区建设广州大学城卫星城，打造顺德北部到广州大学城、广州南站的科技创新走廊，就是希望将广州的科技优势与顺德的产业优势相结合。
黄志豪表示，集聚全球创新资源很重要的就是吸引人才，南海将积极学习广州的经验，也向顺德、禅城、三水、高明的兄弟区取经。“我们将打造吸引人才的重要载体，例如佛高区的科技创新小镇群建设，这里将是未来对接广州的重要区域。我们还将推动与广州综合开发的对接，通过打造全球创客新都市吸引全球人才。”黄志豪说，本月初南海区还启动了广佛国际创客节，将推动南海从更广泛层面与广州的对碰对接，真正实现“广佛同心参与全球竞争”。
市党代表、容桂街道党工委书记鲁国刚认为，广州是华南地区教育科研中心，佛山是华南地区制造业大市。“最强大脑”与“最强工匠”携手参与全球要素配置、产业分工和竞争，可以将科研、设计、生产、销售等形成产业链协同创新的闭环，进而在珠三角世界级城市群竞争中占据领先优势。
强化区域协同 做好同城文章
报告提出，要重点将禅城区、南海东部、顺德北部打造成为广佛都市圈核心区。市党代表、石湾镇街道党工委书记毛伟锋认为，对石湾奇槎片区来说，这是一次重大发展机遇。
“随着魁奇路东延线通车，奇槎片区成为禅城对接广州南站的桥头堡。”毛伟锋说，区位发生巨变后，奇槎片区将从城市建设、产业布局等方面做足准备。他认为，相比佛山其他对接广州南站经济圈的区域，奇槎片区最大的优势，就在于中心城区成熟的城市配套。
根据规划，奇槎片区将打造为国际社区。毛伟锋期待，同处广州南站经济圈，奇槎片区能够与顺德北部、南海三山新城协同发展。
对于顺德而言，顺德党政代表团近两年先后两次到禅城、南海考察学习，选点三山新城、金融高新区、禅西新城、奇槎片区等，不难看出其期望与禅城、南海携手做好广佛同城这片大文章的良苦用心。区邦敏认为，三兄弟联手优势互补，还有很大的想象空间。
随着一环西拓的动工，三水加快融入佛山中心城区。市党代表、三水区政协主席何绮红认为，拥有百年历史的广三铁路、三水海关，都足以证明三水在广佛都市圈中的重要位置。“做不了广佛都市圈核心区，但是，做广佛都市圈非核心区的核心区，三水有DNA。”何绮红说，接下来，三水应围绕交通经济带，拓展经济黄金带。
文/佛山日报记者黄才文、李静、邓磊、何绰瑶、覃征鹏、陈慧敏
专家访谈
广佛两地产业 可实行一体化布局
广佛两个城市进一步走向同城化发展，形成你中有我、我中有你的特点，交通、产业协同等方面越来越紧密。市委党校校委、教授蒙荫莉认为，广佛同城现在进入第二个层面，即产业可进行深层次合作。两地产业还有很多合作空间，可实行一体化布局、规划、发展。
“时至今日，广州和佛山联手才能在国际产业分工中为两地赢得发展机会。”蒙荫莉认为，广州的发展不能再局限于广州、佛山的发展也不能单纯局限于佛山。广佛要放眼世界、放眼全球，实现对创新等要素高效配置。而要实现产业协同发展，参与全球竞争，意味着广佛要同心戮力，两地加深沟通、心往一处想、劲往一处使。
“广州做好服务，佛山做好制造业。各自做好自己的产业，市场规律会自由调节资源，促进要素的流动。”蒙荫莉表示，佛山跟广州在制造业不存在互相竞争，并非同质化发展，双方走了错位发展的路子。进一步来说，佛山作为制造业城市，是需要服务业的发展作为配套，广州作为服务业发达城市又刚好可以与佛山的产业进行互补。
针对报告中提出重点将禅城区、南海东部、顺德北部打造成为广佛都市圈核心区。蒙荫莉认为，这顺应了发展规律，禅城、南海东部、顺德北部片区靠近广州，地域上无缝地接、产业基础好，这几个地区可发展都市型产业。
（文/佛山日报记者覃征鹏）