广州资源+佛山制造参与国际分工
广佛同心携手打造珠三角湾区世界级城市群主力军的步伐日益加快：佛山两会开幕首日传出“佛山获广州邀请或参与南沙港口建设”消息引发关注、不久前国务院正式批复同意《佛山市城市总体规划（2011~2020年）》，广佛“超级城市”呼之欲出。
放眼佛山的基础设施建设，这种剑指“超级城市”的势头更是一时无两：魁奇路东延线竣工、地铁广佛线二期工程上月通车、顺德广州大学城卫星城项目建设等一批项目深入推进。未来佛山还将有10条地铁线路与广州实现无缝对接，在建的有佛山2号线、3号线及广州7号线西延线。
现状广佛同城成珠三角城市一体化标杆
“广佛在国内算是最好的同城化案例。”华南理工大学教授袁奇峰分析道。作为城市规划与区域合作领域的专家，他见证了广佛同城化的起步和发展。广佛同城化战略自2009年拉开序幕，2012年中国第一条城际地铁——广佛地铁开通，两地互联互通有了很大改善，加速了人流、物流、资金流等要素交流，尤其是在产业协作和布局上，已成为珠三角城市一体化进程的标杆。
最为典型的就是汽车产业，目前已形成“广州整车，佛山汽配”的格局。袁奇峰表示，广佛两地的经济互补性很强，市场发挥了关键作用，同城化进一步加速了资源的配置和成本的下降。
在他看来，广佛同城化发展最不需要担心的就是经济层面，因为早在上世纪90年代，市场就发挥了资源配置的基础性作用，促使两地形成“行政有界、经济无疆”的格局。广佛两地政府要做的就是如何让“作为”或者“不作为”的城市治理方式，不去阻碍两地经济协同发展。
但在其他领域，袁奇峰认为广佛两地要做到的还有很多。他坦言，两地政府不是没有规划，关键是推进缓慢。首先基础设置建设与市场需求存在很大差距，例如广州南站本来是连接广佛的重要站点，但目前向西通道严重不足；又如广佛两地在金沙洲交通链接方面进展缓慢。其次是广佛同城生活仍有障碍，公共服务一体化存在短板，三是两地的行政壁垒有待突破。
挑战深圳崛起挑战广佛传统经济腹地
在解决一批比较容易的问题后，广佛同城走进“深水区”。佛山在重点推进南海-荔湾、顺德-番禺、三水-花都等合作示范区建设的基础上，与广州同心携手打造珠三角湾区世界级城市群的主力军，打造广佛“超级城市”。
袁奇峰表示，从昔日的竞争到竞合，再到现在的协作，是广佛在应对珠三角竞争加剧挑战的必然之路。其中，最大的挑战来自深圳的崛起。“过去深圳是经济特区，现在向珠三角中心城市转变。”
他分析，这样一来就会对广州的发展产生巨大的挑战。与此同时，正在建设的深中通道一旦打通，深圳新兴产业资源直接对接珠江西岸的周边城市，就会对佛山的产业区位优势造成冲击。
换句话而言，即会造成广佛两地
传统的经济腹地的缩减。
而另一方面，深莞同城化发展也在提速，珠三角城市的竞争将愈加激烈。袁奇峰认为，广佛两地要继续保持领先态势，就要积极行动应对，抱团发展汲取力量，通过“广州资源+佛山制造”探寻进一步整合资源、做大做强的前景。
这是挑战也是机会。袁奇峰认为，佛山也应该把握机遇，接受深圳优质资源的外溢。
应对扩大“广佛同城合作实验区”
在激烈竞争中，单个城市单打独斗已经很难杀出一条血路，只有与身边的城市相互补位，协同创新，组团参与国际分工，才能在城市竞争中立于不败之地。
2017年佛山政府工作报告提出，从四个方面加快广佛同城发展，包括重点推进南海—荔湾、顺德—番禺、三水—花都等合作示范区建设；加强两地智能装备、汽车制造等产业协作，共同参与全球要素配置、产业分工和市场竞争；推动构建广佛轨道交通“一张网”；以广佛跨界区域水环境整治为重点，加强生态环境共治，深化两地文化教育、社保医疗、社会治理、政务服务等领域合作，推动民生服务对接共享等。
在袁奇峰看来，广佛同城在实际操作层面上的难度始终是珠三角城市群中难度最低的，但广佛两地都要下大力气，实现深层次的一体化，如基础设置一体化、产业配置一体化、公共服务一体化等高度一体化。此外还要去研究、探索一些制度安排，以打破行政壁垒。
具体到正在推动的项目，他认为目前滘口的“广佛新城”只是一个很小的尝试，应该明确将荔湾区的芳村、番禺南站新城和南海东部桂城、大沥划定为“广佛同城合作试验区”，为广佛超级城市探路。探索不同行政区之间协同发展的制度安排，为基础设施互联、产业协作、生活同城制定一揽子计划，重点突破公共服务一体化的问题；又如合理规划广州南站向西通道，连接三山、陈村、北滘，进入佛山新城，再到高明等地，打造成广佛同城新轴。
他还提醒道，在广佛同城的进程中，关键还是在于做强自己，在相互促进中发展自己。
（文/佛山日报记者莫璇）
放眼佛山的基础设施建设，这种剑指“超级城市”的势头更是一时无两：魁奇路东延线竣工、地铁广佛线二期工程上月通车、顺德广州大学城卫星城项目建设等一批项目深入推进。未来佛山还将有10条地铁线路与广州实现无缝对接，在建的有佛山2号线、3号线及广州7号线西延线。
现状广佛同城成珠三角城市一体化标杆
“广佛在国内算是最好的同城化案例。”华南理工大学教授袁奇峰分析道。作为城市规划与区域合作领域的专家，他见证了广佛同城化的起步和发展。广佛同城化战略自2009年拉开序幕，2012年中国第一条城际地铁——广佛地铁开通，两地互联互通有了很大改善，加速了人流、物流、资金流等要素交流，尤其是在产业协作和布局上，已成为珠三角城市一体化进程的标杆。
最为典型的就是汽车产业，目前已形成“广州整车，佛山汽配”的格局。袁奇峰表示，广佛两地的经济互补性很强，市场发挥了关键作用，同城化进一步加速了资源的配置和成本的下降。
在他看来，广佛同城化发展最不需要担心的就是经济层面，因为早在上世纪90年代，市场就发挥了资源配置的基础性作用，促使两地形成“行政有界、经济无疆”的格局。广佛两地政府要做的就是如何让“作为”或者“不作为”的城市治理方式，不去阻碍两地经济协同发展。
但在其他领域，袁奇峰认为广佛两地要做到的还有很多。他坦言，两地政府不是没有规划，关键是推进缓慢。首先基础设置建设与市场需求存在很大差距，例如广州南站本来是连接广佛的重要站点，但目前向西通道严重不足；又如广佛两地在金沙洲交通链接方面进展缓慢。其次是广佛同城生活仍有障碍，公共服务一体化存在短板，三是两地的行政壁垒有待突破。
挑战深圳崛起挑战广佛传统经济腹地
在解决一批比较容易的问题后，广佛同城走进“深水区”。佛山在重点推进南海-荔湾、顺德-番禺、三水-花都等合作示范区建设的基础上，与广州同心携手打造珠三角湾区世界级城市群的主力军，打造广佛“超级城市”。
袁奇峰表示，从昔日的竞争到竞合，再到现在的协作，是广佛在应对珠三角竞争加剧挑战的必然之路。其中，最大的挑战来自深圳的崛起。“过去深圳是经济特区，现在向珠三角中心城市转变。”
他分析，这样一来就会对广州的发展产生巨大的挑战。与此同时，正在建设的深中通道一旦打通，深圳新兴产业资源直接对接珠江西岸的周边城市，就会对佛山的产业区位优势造成冲击。
换句话而言，即会造成广佛两地
传统的经济腹地的缩减。
而另一方面，深莞同城化发展也在提速，珠三角城市的竞争将愈加激烈。袁奇峰认为，广佛两地要继续保持领先态势，就要积极行动应对，抱团发展汲取力量，通过“广州资源+佛山制造”探寻进一步整合资源、做大做强的前景。
这是挑战也是机会。袁奇峰认为，佛山也应该把握机遇，接受深圳优质资源的外溢。
应对扩大“广佛同城合作实验区”
在激烈竞争中，单个城市单打独斗已经很难杀出一条血路，只有与身边的城市相互补位，协同创新，组团参与国际分工，才能在城市竞争中立于不败之地。
2017年佛山政府工作报告提出，从四个方面加快广佛同城发展，包括重点推进南海—荔湾、顺德—番禺、三水—花都等合作示范区建设；加强两地智能装备、汽车制造等产业协作，共同参与全球要素配置、产业分工和市场竞争；推动构建广佛轨道交通“一张网”；以广佛跨界区域水环境整治为重点，加强生态环境共治，深化两地文化教育、社保医疗、社会治理、政务服务等领域合作，推动民生服务对接共享等。
在袁奇峰看来，广佛同城在实际操作层面上的难度始终是珠三角城市群中难度最低的，但广佛两地都要下大力气，实现深层次的一体化，如基础设置一体化、产业配置一体化、公共服务一体化等高度一体化。此外还要去研究、探索一些制度安排，以打破行政壁垒。
具体到正在推动的项目，他认为目前滘口的“广佛新城”只是一个很小的尝试，应该明确将荔湾区的芳村、番禺南站新城和南海东部桂城、大沥划定为“广佛同城合作试验区”，为广佛超级城市探路。探索不同行政区之间协同发展的制度安排，为基础设施互联、产业协作、生活同城制定一揽子计划，重点突破公共服务一体化的问题；又如合理规划广州南站向西通道，连接三山、陈村、北滘，进入佛山新城，再到高明等地，打造成广佛同城新轴。
他还提醒道，在广佛同城的进程中，关键还是在于做强自己，在相互促进中发展自己。
（文/佛山日报记者莫璇）