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    佛山日报讯 记者严瑾、邓磊、刘先进、蓝广雨报道：昨天，市人大代表们分组审议市人大常委会工作报告和两院报告。代表们认为，三份报告总结实事求是、重点突出，在继承工作中有创新，对今年的法治社会建设工作任务目标明确。

　　市人大代表、高明区人大常委会常务副主任陆帜然认为，去年人大工作始终围绕中心，服务大局，对我市产业转型、城市升级、生态建设等全市中心工作开展了卓有成效的监督。

　　他认为，今后人大常委会工作应当多拓展民生工作监督领域，把民众普遍关注和反映强烈的民生问题作为监督工作重点，特别对于改革创新中出现的民生新问题，应当综合运用多种监督方式，推动民生实事解决落实。

　　陆帜然还特别建议，根据十八大报告支持人大发挥国家权力机关作用，加强人大对“一府两院”监督工作的要求，应当把镇街人大副主席（副主任）高配一级，并将镇街人大办设独立的机构，充分发挥人大监督作用。

　　两院报告得到了市人大代表、民建佛山市委会专职副主委范宝初的肯定，他认为每年两院报告都有创新，佛山的法治工作越来越好。但他也提出担忧，目前基层法院面临案多人少的尴尬，一线办案的法官不多，不少法官感觉压力大。因此，范宝初建议，政府部门应协调解决法官的人手问题，缓解一线法官压力。

　　代表们也特别关注预防青少年犯罪问题。市人大代表、市妇联主席吴培英说，青少年在成长过程中法制教育不能缺位，提高青少年的法制意识需要家庭、学校和社会各方的关注和努力。吴培英建议，两院要多到学校举办法律宣传，让学生、家长、老师和学校共同提高法律意识，减少青少年犯罪率。

　　政府工作报告引政协委员热烈讨论

　　注重民生 目标明确

　　佛山日报讯 记者王轲、叶洁纯报道：“报告凸显了政府的公共服务职能。”昨日，政府工作报告引起委员们的热烈讨论，委员们从不同的角度对报告进行解读。

　　市政协委员、市国星光电股份有限公司副董事长余彬海表示，政府工作报告简洁清晰，目标明确。“提出要创建国家创新型城市建设，这点我非常支持。”但是，建设创新型城市需要人才，报告只写了“创新人才”几个字，没有把人才的吸引和成长纳入进来。像今年佛山要举办博交会，听说希望打造成和广州的留交会平级的一个人才交流平台，但是报告中也没提。

　　“听了今年的政府工作报告，最大的感受就是‘实’，有很多实在的内容，有很多具体的目标，对一些比较虚的内容，基本都不提，更注重民生。”委员谢伟雄表示，工作报告让他心头也踏实。

　　也有委员对报告“挑刺”。“内容非常全面，面面俱到，但洋洋洒洒29页，偏长一点。”委员郑思东认为报告可以更简略一点。

　　“报告里提了很多内容，但对目前火热的电子商务重视程度不高，与杭州等城市相比，我市在电子商务上，相关扶持政策不多。”委员李树珍为报告没有电子商务“叫屈”。

　　▲议案

　　代表提议案建议将孤独症儿童纳入医保体系

　　49件议案

　　民生唱主调

　　佛山日报讯 记者严瑾 通讯员佛任宣报道：昨天，市十四届人大三次会议主席团第二次会议通过188博金宝,188博金宝网页代表提出议案处理意见的报告草案。

　　据统计，至2月4日下午5时30分，市十四届人大三次会议共收到代表10人以上联名提出的议案49件。其中，政法民政方面8件，财政经济方面7件，城建环保方面17件，教科文卫方面12件，农村农业水利方面3件，侨务方面1件，社会和其他方面1件。

　　代表提出的议案，涉及我市法制建设、创新型城市建设、公共交通发展、城市管理、环境污染治理、文化教育医疗及农村农业发展等方面。

　　记者看到，议案中既有支持本土金融企业做大做强助推地方经济社会发展的话题，也有建议加快富湾至白坭一级公路对接季华路西延线项目（季华路西延线延伸至富湾段）建设这样针对区域性协调发展的话题。

　　188博金宝,188博金宝网页的议案，是群众关注的热点难点问题，体现了对解决问题的热切呼吁和真知灼见。如有代表又再次提交议案要求关注大气污染防治，也有代表提交188博金宝,188博金宝网页加快推进妇女儿童医院建设的议案，建议佛山加快妇儿医院建设进度。还有的代表提交的议案则关注患孤独症的儿童，建议将他们纳入医保体系。

　　据了解，本次会议代表提出的议案不列入大会议程，将其全部转作建议、批评和意见办理。对代表提出的议案和建议，承办单位在大会闭会后三个月内，最迟不超过六个月，将办理结果书面答复提出议案和建议的代表。

　　▲提案

　　提案“爆仓”

　　城市管理是焦点

　　政协会议提案预计突破400份，创近年新高

　　佛山日报讯 记者王轲报道：市政协十一届二次会议昨日上午闭幕。截至昨日上午10时，大会提案组共收到提案354件，提案者达595人次。据介绍，在两会期间，提案预计突破400份，创近年来历史新高。

　　在这354份提案中，城市管理类提案依然成为热点话题。市各民主党派、有关人民团体和市政协各专委会提案为47件，占提案收集总数的13.28%；委员个人署名或联名提案为307件。经对收集的提案进行初步分类，属于经济科技方面的85件，占收集总数的24.01%；属于城市管理方面的129件，占总数的36.44%；属于文化、教育、体育、卫生方面的72件，占总数的20.34%；属于政法劳动、组织人事、统战、社会保障及其他类的68件，占总数的19.21%。

　　市政协提案委有关负责人介绍，对本次两会期间收集的提案，将按《政协佛山市委员会提案工作条例》规定的程序审查、合并归类后，分别送交市委、市政府研究办理。

　　“今年提案预计会突破400份，这是市政协九届一次会议以来最多的一次。”该负责人介绍，今年委员们特别积极踊跃。“这几天为整理这些提案，还临时从其他单位借调人手过来。”

　　委员人数增多是提案“爆仓”原因之一。据了解，本届政协委员增补至412名，而在九届只有360多人。

　　“总体来看，委员都认真履行职责。”市政协主席杨晓光说，政协委员是佛山719万人的代表，一位委员就代表了17500人。他说，不少委员为政协工作尽责尽力，如市政协副主席袁毅桦兼任多种社会职务，可政协的工作从不耽误；还有香港委员张恭立，生病依然坚持为市政协撰写信息。

　　今年1月份，市政协出台了《委员履职管理暂行办法》，对委员们的履职情况进行量化考核，提案数量和质量成为重要考核指标。“这些措施，提醒委员们更好地履行职责。”杨晓光说。

　　委员们考核的结果到时会不会对外公布？对此，杨晓光表示，会尽快把委员们的“履职成绩单”对外公布，但还要处理一些技术上的问题，“还需要再研究”。

　　财政资金要发挥导向作用

　　预算委员会审查通过预算草案

　　佛山日报讯 记者任雪梅 通讯员佛任宣报道：根据佛山市第十四届人民代表大会各代表团的审议意见，昨日，市人大预算委员会集中审查预算草案后认为：市政府提出的2013年预算，收支安排稳妥，注重保民生，保公共服务。

　　预算委员会认为，2012年佛山预算完成情况良好，预算报告对我市目前财政运行中存在的困难、问题分析实事求是。同时，市政府提出的2013年预算，符合“量入为出、收支平衡”的基本原则，切实可行。预算委员会建议批准《佛山市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》，批准2013年市级预算草案。

　　预算委员会提出，市政府要发挥财政资金导向作用，财政资金分配结构要协调和配合产业发展规划，促进经济平稳较快发展；注重城市升级的财力保障，落实国家结构性减税政策，大力扶持企业尤其是民营企业的发展，引导实体经济做大做强。

　　“无论是对国有企业、涉外企业还是本土草根企业，财政资金对企业扶持的导向，必须考虑几个关键要素。” 预算委员会主任委员霍伙强调，一是看有没有贡献；二是看能不能在推动可持续发展中起关键性作用；三是看能否集约、节约资源，引领企业发展；四是看有没有较强的科技创新能力；五是看对环境是否产生不利影响。

　　同时，预算委员会强调，政府要着力保障和改善民生，保障教育、医疗、文化和环境保护等的投入，促进公共服务均等化发展。

　　此外，要强化财政科学化精细化管理，全面提高公共财政运行绩效。要继续完善预算支出项目绩效评价，推进预算公开，加强预算执行管理，强化预算的约束力和执行力。