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    佛山日报记者庞文彬 通讯员黄志庆报道：法官必须“时刻保持清醒头脑、始终坚守精神的高地”。昨日上午，佛山中院院长陈陟云向佛山市第十四届人民代表大会第三次会议作报告时强调，在突出“审判质效、执行工作、队伍建设”三项重点内容基础上，充分发挥法院文化引领作用，打造一支人民信赖和尊重的法官队伍。

　　审判

　　公正司法贯穿每起案件

　　报告称，去年佛山共审结各类刑事案件10619件、民商事案件54725件、行政案件1367件。其中，先后审结威极公司生产假冒伪劣产品案等一批社会关注的重大案件；配合城市升级行动计划，妥善处理“澜石片区改造”、“西樵锦湖片区改造”等拆迁系列案。

　　与此同时，法院还依法打击国家工作人员贪污、贿赂等职务犯罪，审结郑年胜挪用资金及受贿案等职务犯罪案件134件；并加大对民生权益的保护力度，审结农村集体土地及宅基地纠纷160件，切实保障农村民众的合法权益；审结劳动争议案件5600件，为劳动者追回欠薪近2亿元。

　　“以审判管理提质量、促效率、保公正。”陈陟云始终强调，该审判理念仍需不断深入推进，其中包括规范自由裁量权行使尺度，避免出现“同案不同判”。他还特别提到，要进一步加强审判流程节点监控，最大限度提高审限内结案率，杜绝 “年底突击清案，提前关门不收案”现象。

　　执行

　　执行征信体系全面建立

　　记者留意到，报告特别强调不断加大执行力度，让打赢官司的当事人及时实现胜诉权益。去年佛山共执结各类案件26648件，执行到位金额46.1亿元。但尽管如此，执行难一直备受社会关注，如何破解难题更成为焦点。

　　陈陟云在分析执行难症结时表示，其主要体现在社会诚信体系建设方面，虽然法院做了大量工作，如曝光老赖、定期发布执行失信信息等，但体系建设的不完善，使得执行难仍旧存在。为破解难题，佛山法院下一步将继续朝着完善深化大执行格局方向迈进。

　　陈陟云透露，去年法院和23个职能部门召开了第二次执行专项会议，原来没落实的联动执行事宜得到进一步落实，现在已与国土、房管、工商等部门以及多家商业银行签订了“点对点”快速查询协议，这标志着执行征信体系全面建立。

　　此外，针对市民关注的执行领域法官腐败问题，陈陟云在报告中称，继以往将评估、拍卖工作剥离出来后，去年法院在内部还实行了分段集约机制，将执行实施权细化为执行启动、执行调查、财产处罚、结案管理四个阶段，不同阶段分别由不同的部门和法官完成，改变了“一人一案一包”格局，促使执权运行更加规范、高效。

　　队伍

　　法官须坚守“精神高地”

　　去年全市法院受理各类案件110517件，办结110509件，结案数约占全省11%。其中，法官人均办案数超过省人均办案量58%。案件增多，如何确保司法公正，引起关注。陈陟云坦陈，司法是否公正关键在于法官。

　　他介绍，去年法院在队伍建设上，特别强调法院文化引领作用。以佛山中院为例，2012年该院收案数较2011年上升13.55%，而再审申诉率及信访投诉率均有下降。

　　“秉持公正、追求真理、成就卓越、走向崇高。”陈陟云表示，这十六个字涵盖了佛山中院全体干警的人生理想和精神追求，也是法院文化引领的精神旗帜。通过确立法院文化理念，更进一步明确了法官追求的方向和目标。

　　“确保司法公正同时，还要主动接受监督的心态推进司法公开。”陈陟云进一步表示，要以主动接受监督的心态去推进司法公开工作，让人民群众切实看得见、摸得着、监督得到、感觉得到。去年，佛山法院与佛山日报、佛山电视台相继合办了《以案释法》和《法槌回响》栏目，引起市民关注。陈陟云认为，以群众喜闻乐见形式展现给社会公众，一则可以让群众加强对法院工作的理解、监督；二来可以让法官习惯在镜头前办案；最后则是通过公开，让审判权在阳光下运行，最终促进司法公正。

　　代表委员声音

　　知识产权侵权案

　　可参照中山做法

　　市人大代表蔡炜斌：去年全市的知识产权侵权案件有所增长，其中较多集中在顺德家具外观设计侵权案件。在这类案件上，现有的调处周期时间长，对产品一季的销售影响很大。建议加强行政调处和法院处理诉讼方面的衔接，企业可以请求行政调处，其调处跟法院调处的程序大同小异，但速度会更快。中山市的做法是成立了个灯具快速维权的中心，中心在接到企业的申请后，迅速到现场取证后便开展调解，调解成功就一周内结案，效率提升快。希望顺德能参照中山市的做法，使得企业在自主创新方面能得到比较好的提升，此类案件也会有所下降。

　　

　　建议检察院加强

　　民事审判监督力度

　　市人大代表陆帜然：两院报告对过去工作总结真实客观，对问题的查找实事求是，对今后工作目标明确。建议法院进一步加大执行工作力度，全力破解“执行难”问题；进一步加强与人大代表的联络，宣传法院工作、普及法律知识。建议检察院进一步加大对民事审判、民事执行工作的法律监督力度；以社区矫正为新的切入点，参与社会管理创新等。

　　

　　希望法院切实

　　解决执行难

　　市人大代表关润尧：虽然去年立案、查办数都有所增加，但我市法院和检察机关在维护司法公正上还是做了很多工作，让我们对佛山践行法治佛山建设充满了信心。其中，法院通过加强法院文化的引领，从而加强队伍的精神建设，对于保证法官的廉洁性有一定的帮助。而188博金宝,188博金宝网页执行难问题，也希望法院能拿出更加切实有效的举措来推进，维护市民的合法权益。

　　（佛山日报记者刘蓉、 麦志华）

　　追回贪贿款物4200多万元

    市检察院强调从源头推动腐败治理

    文/佛山日报记者庞文彬 通讯员叶利增

　　全年逮捕人数同比增长36%，立案查办贪污贿赂犯罪案件及人数分别同比上升14%和15%。昨日，市检察院检察长金波在佛山市第十四届人民代表大会第三次会议作报告时表示，要进一步发挥刑事检察职能及诉讼监督职能作用，维护司法公正。

　　全年逮捕数同比增36%

　　报告显示，去年全市检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人14252人，提起公诉14636人， 同比分别上升36%和31%。其中，突出打击影响群众安全感的严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，办理秦丕波等48 人团伙涉黑案等一批社会影响恶劣的案件。

　　在经济犯罪方面，全市检察机关共批准逮捕走私、金融诈骗、非法传销等破坏市场经济秩序的犯罪嫌疑人1019人，办理受骗群众达两百多人的彭艺德等人集资诈骗案等。

　　金波表示，全市检察机关继续贯彻宽严相济的刑事政策，其中，对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，依法不批准逮捕396人；对犯罪情节轻微、不需要判处刑罚或应免除刑罚的，依法决定不提起公诉148人，从而减少社会对抗。

　　值得一提的是，全市检察机关去年还建立了“合适成年人” （代理家长） 参与刑事诉讼制度， 保护“三无” （在本地无户籍、无住所、无监护人） 未成年犯罪嫌疑人的合法诉讼权利。未成年人犯罪记录封存制度，则被列入向省申报的2012年度佛山市法治惠民实事工程项目。

　　贪污受贿案同比增14%

　　查办贪污受贿，是全市检察机关的一个重要职能。报告称，去年全市检察机关共立案查办贪污贿赂犯罪案件108件130 人，同比上升14%和15%，追缴赃款赃物折合人民币4200多万元。金波称，全市检察机关集中力量查办大案要案，办理涉案金额1000万元以上的案件2件2人，100万元以上的案件15件21人。

　　其中涉及道路建设、车辆检测、水利工程等领域的窝案串案也相继查办完毕，促进了行业规范运行。金波透露，去年全市检察机关还加强与纪委的协同作战，办理了省纪委交办的刘某利用影响力受贿、介绍贿赂3200多万元的案件。

　　在查处渎职侵权方面，去年全市共立案查处渎职侵权犯罪案件15 件18 人。办理了“威极酱油”、交通和产品质量监管等方面有关人员的玩忽职守案件， 以及林业、征地拆迁等方面有关人员的滥用职权案件。

　　金波在报告中强调，开展职务犯罪预防工作，还需从源头推动腐败治理。其中，全市检察机关共接受预防咨询221 次，帮助有关单位做好职务犯罪防控工作，同时接受行贿犯罪记录查询907 次，进一步完善了市场准入机制，促进市场监管和社会信用体系建设。结合办案， 检察机关还提出检察建议122份，帮助堵塞社会管理漏洞。

　　诉讼监督维护司法公正

　　金波表示，去年全市检察机关对侦查活动进行了有效监督。其中，对侦查机关应当立案而不立案的，要求立案34 件；应当逮捕而未提请的、应当起诉而未移送起诉的， 决定追加逮捕20 人、追加起诉27 人。

　　与此同时，为确保检察权的正确行使，去年全市检察机关共向市、区两级人大常委会专题报告工作12次， 走访两级人大代表228人次；邀请人大代表和政协委员专题视察工作11次，委托人民监督员评议案件14 件，虚心听取意见和建议。

　　“阳光是最好的防腐剂。”金波还透露，下一步要继续深化“阳光检务”工作，届时全市检察机关充分发挥网络平台联系群众的作用，完善办案情况网上即时查询系统，及时发布检察工作动态和典型案例。

　　队伍管理也需进一步增强凝聚力和战斗力，扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁” 政法干警核心价值观主题教育活动。其中，又以创新开展职务犯罪嫌疑人家属辅助工作，专人负责主动告知案件情况和诉讼权利为主要内容，从而体现司法人文关怀。