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　　今年以来，酒泉市各级党委、政府和政法综治部门认真贯彻党的十八大精神，全面落实全国、全省政法工作和社会管理综合治理工作会议部署，紧紧围绕平安、法治、队伍“三大建设”任务，为建设富裕文明和谐幸福酒泉营造出安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。在全省公众满意度调查中，酒泉市在就业质量、社会服务、社会治安、政府行政效率、环境、交通等六大民生方面名列全省第一。全市政法综治工作连续多年名列全省前茅，今年被中央综治委表彰命名为全国社会管理综合治理优秀市。

　　一、唱响平安之歌，谱写中国梦和建设幸福美好新甘肃酒泉新篇章。

　　全市上下把平安建设上升为各级党委、政府和“一把手”工程与上级部署要求同频共振，整体推进。在市第三次党代会、人代会上，把富裕文明和谐幸福酒泉建设作为重要的目标，写入党委、政府工作报告，作为今后工作任务，贯穿全市重点工作全过程。以全国“平安县”（瓜州县）为标杆，四个全省平安县市为重点，掀起平安建设的高潮。市委、市政府三年来，表彰命名平安乡镇（街道）达到100%；县（市、区）表彰命名平安村（居）、社区达96%；乡镇（街道）表彰命名平安单位、平安家庭达到96%、88%。各级表彰命名平安学校、平安医院、平安商场、平安大道、平安院落覆盖面达到85%以上，基层平安创建热潮为平安酒泉建设营造出良好的社会氛围。

　　一是高起点谋划，再绘平安和谐酒泉新蓝图。市委印发了188博金宝,188博金宝网页深化平安酒泉建设的《实施意见》，把实施“331410”工程作为今后几年全市平安建设的总目标，力争酒泉市争创为全国平安市。“331410”工程即：以三安（政治安全、公共安全、网络安全）、三防（预防和减少严重刑事案件、重大公共安全事故、重大群体性事件，从源头上和苗头上消除各种不安定因素）、一稳（保持全市和谐稳定）为目标、深化零犯罪乡镇（街道）、社区（村、组）、学校、家庭四大创建活动，全面推进政治平安、经济平安、社会平安、文化平安、环境平安、生产平安、卫生平安、公共平安、网络平安、旅游平安“十大平安”建设，站在更高起点，绘制新的蓝图。

　　二是积小平安为大平安，开展十三个层面的平安创建。按照平安和谐酒泉建设新的目标，全市上下以“四个零犯罪”创建活动为载体，全面开展平安校园、平安商（市）场、平安医院、平安企业、平安大道、平安旅游景区、平安寺庙、平安边界、平安家庭等基层平安创建活动，全面提升全市平安建设的水平。县（市、区）召开平安建设大会，制定实施方案，印发创建标准和建设目标，一个更高层次、更高标准的全市平安建设再掀高潮。

　　三是大造声势，为基层平安创建营造良好舆论氛围。采取举办平安建设大宣传、大发动启动仪式、主要领导电视讲话、举办集中大型宣传活动等形式，强化平安宣传力度。为了提升各界人民群众对平安建设的知晓率，市委政法委、综治委、司法局、教育局印发了致全市家庭的一封平安信，通过在校学生将平安信带回每个家庭，经家长和学生签字回执，实现对平安和谐酒泉建设目标任务的全知晓。各级在重要路段、集贸市场、墙口、场院等建立平安宣传永久性标识289处，大力兴建平安大院、设立平安建设宣传一面墙等，强化宣传教育的实效，得到各界人民群众的好评。据测评，全市各界人民群众对社会治安的满意率达到97.5%。平安建设促进了社会管理创新、综治基层基础建设、“严打”整治、立体化防控体系建设和矛盾纠纷排查调处各项重点工作的更加落实。

　　二、高举法制建设大旗，全面推进依法治理、公正执法和社会公平正义。

　　研究制定并印发了188博金宝,188博金宝网页进一步加强县级党委政法委自身建设的《意见》、188博金宝,188博金宝网页建立执法监督巡视制度的《意见》、188博金宝,188博金宝网页进一步加强初信初访工作的《意见》、案件协调督办《制度》、重大执法活动和事项报告备案《制度》、案件评查《制度》等一系列政策性文件，确保执法为民、公正执法。

　　一是深化“六五”普法，加强依法治理。全面提升广大干部群众的法律素质，及时部署，在全市政法各部门掀起学习十八大精神、贯彻落实省市委党代会精神、深入开展群众路线实践教育活动的高潮，落实依法治理各项措施。在全市政法系统开展“联系企业、联系项目、促进廉洁、发展”为主题的“两联系、两促进”活动，结合双联活动，加强政法机关与广大人民群众的联系。

　　二是全面推行依法公开办事（案）程序制度。将涉及公众利益、公众普遍关注，需要社会知晓的法律法规、地方性政策、规范性文件以及政法部门的职责权限、受理案件范围、执法监督、工作纪律和预警信息，除涉及国家秘密、未成年人犯罪信息、个人隐私以及不宜公开的文书以外，全面予以公开，推动司法信息、司法活动、司法文书、司法场所的公开透明。实行政法部门主要领导“信访接待日”公开通告制度，在网络媒介建立警民沟通平台，将政法机关办事（案）过程进行公开，接受广大人民群众的监督。

　　三是完善执法监督管理长效机制建设。各级不断健全政法工作党内监督、人大监督、政协监督、法律监督和舆论监督等工作机制，形成了监督合力，监督效果不断增强。建立以结案率、执结率、一审二审改判率、执行案件自动履行率、案件测评率、抗诉改判率、不捕不诉率、涉法涉诉信访疑难案件化解率等“八率”为重要指标的考评体系，强化以源头治理和提高初信初访化解率为内容的“四单一表”制度建设，形成分析研判通报、规范初信初访、强化分流承办、健全跟踪化解、完善监督追责、深化疏导救助五大长效机制。

　　四是努力构建“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究”的执法监督管理责任体系，针对审判、检察、公安、司法行政工作监督重点提出明确要求，形成制度下文件。全面建立执法监督巡视制度，对执法过程实行全程动态监督，实行责任倒查。年内评查各类案件1600多件。

　　五是努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围，将法治建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各方面和全过程，推进严格执法、公正司法、全民守法社会良好局面的形成。

　　三、把握永恒主题，强化政法队伍规范化建设。

　　始终坚持党对政法工作的绝对领导，把抓好政法部门班子和干警思想作风、宗旨意识、廉政建设作为首要任务，落实在政法各项重点工作的具体措施之中。

　　一是毫不放松队伍思想建设。坚定不移地用习近平总书记系列重要讲话、党的十八届三中全会精神武装全体干警的头脑，把执法为民思想植根于广大干警的思想深处。全面推进全市政法干警“百千万人才培训计划“的落实。采取多种形式，多渠道加强政法干警的培训，基本做到了政法部门的领导班子成员到中央、省上接受一次系统化培训，全体政法干警受到省、市、县一次全面培训，学习党的路线、方针、政策，学习政法工作业务知识，领会各级指示精神，落实市委重点工作部署要求，使全体干警的理论水平、思想情操、个人修养有了一个整体提高。年内市、县两级共举办各类培训班2762场次，受教育干警达到3.5万人（次）。

　　二是切实加强队伍廉政建设。着眼于加强对执法行为进行全过程的监督和整改，加强政法各部门反腐倡廉警示教育基地建设，保证所有干警接受一次直观的警示教育。健全纵横联通的廉政建设长效工作机制，层层签订廉政建设责任书。针对存在的普遍性问题，开展纪律作风整顿等活动，严格廉政承诺制度，着力提高队伍的拒腐防变能力，未发生有重大影响的干警违法问题。

　　三是主动作为，争当中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。按照市委部署，全面开展“招商引资年、全民创业年、政策落实年、作风转变年、党风廉政年”等“五个年”活动，进一步深化“效能风暴”行动，结合“三型五好”班子建设和“双联”行动，深入推进政法机关创先争优活动，树立政法机关良好形象。以全国优秀法官、检察官、人民警察为代表的一批政法系统先进模范走进了全市十大“感动酒泉飞天骄子”殿堂，成为人民群众尊敬的榜样。