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　　对一座城市而言，实现文化领域高质量发展，就要进行一场深刻的思想变革。近年来，围绕广东省佛山市创建国家公共文化服务体系示范区，以及佛山市南海区创建广东省公共文化服务体系示范区，南海区文化部门以党建引领为核心，借助“驻点直联”平台机制，利用自身文化资源优势主动开展“文化直联”，深入群众、村居、工厂、企业，摸底调查基层文化资源，了解群众文化需求，并根据群众需求提供符合群众口味的文化服务和产品，切实推进公共文化服务供给侧结构性改革，实现更精准的公共文化服务，提升服务效能，满足群众对美好生活的新期待。

　　联系群众 文化惠民

　　2014年，南海区实施“直接联系群众制度”（以下简称“直联”），全面推行区领导、区直部门党组织、镇街领导和部门、村居干部驻点直接联系群众工作，成为创造性解决联系服务群众“最后一公里”问题的重要举措。

　　这几年来，南海区的直联工作开展得如火如荼。在许多人的印象中，直联188博金宝,188博金宝网页的是党组织、领导干部与驻点单位的发展路径选择、基层矛盾化解、集体经济转型、环境整治保护、问题青年引导等一系列基层工作的结合。但事实上，直联工作的内涵和外延非常丰富。

南海区智慧图书馆（24小时读书驿站）

　　在全区直联工作部署下，南海区文化系统党支部勇于探索、敢于创新，利用系统内部丰厚的文化资源优势，首创性提出“文化直联”概念，精准对接村居群众需求，为基层百姓送上丰盛文化大餐，积极推动营造共建共治共享治理新格局。

　　“文化直联”就是按照南海区驻点普遍直接联系群众的总体要求，由区文化体育局机关党委牵头，发动局机关支部、区文联支部、区图书馆支部、区文化馆支部、区博物馆支部及各镇街宣传文体办的党员干部，依照普遍直接联系群众、联系群众全覆盖、常态化、制度化等原则，利用好自身文化资源，深入开展文化为民、文化惠民、文化悦民工作，切实提升局机关、区文联、区图书馆、区文化馆、区博物馆党支部以及镇街宣传文体办和基层综合性文化服务中心的公共文化服务效能，使文化发展改革成果在基层落地生根、普惠大众。

　　党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。文化生活需求就成为美好生活需要的应有之义。广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中具有十分重要的地位和作用，南海区在其中肩负重要的使命与责任，实施“文化直联”就是在文化领域贯彻落实习近平总书记对广东作出的“四个走在全国前列”重要指示与广东省委、省政府有关决策部署的重要举措和具体实践。

　　下沉基层 对接需求

　　如今，每逢中秋，南海区里水镇赤山村的民俗活动“跳火光”都会引起中央媒体等的广泛关注。但鲜为人知的是，几年前，这项传统民俗也曾处于缺乏组织引导的状态。

　　近几年，里水镇宣传文体办和镇文化站的党员干部利用直联村居的契机多次下乡，深入基层了解群众文化需求，通过直联群众，了解到里水镇有一批散落民间的传统习俗依然具有生命力，但需要政府部门的统筹与引导，群众希望政府能牵头对当地民俗进行挖掘、包装、宣传。为此，里水镇宣传文体办组织开展了一系列文化挖掘、文化传承活动，如每年正月初八，里水镇会举行隆重的狮艺大赛，锣鼓声响遍梦里水乡；每逢正月农历十五，赤山村会举行“跳火光”欢乐闹元宵活动，吸引八方来客，传承优秀传统民俗文化；每年5月、9月，里水镇会举行大型欢乐家庭龙舟赛和锦龙盛会，龙舟文化深入民心……

　　2017年“南博非遗工坊·佛山剪纸”活动现场

　　这是南海区“党建引领文化直联”中的鲜活事例。除了里水镇，南海区文化体育局及相关下属单位党支部，以及其他镇街宣传文体办、镇文化站的党支部，也纷纷依靠直联平台，下沉到基层，来到群众身边开展面对面交流，问计于民、问需于民，及时了解群众文化需求，梳理整合基层文化资源，并根据群众需求和爱好提供符合群众口味的文化服务和产品，切实推进公共文化服务供给侧结构性改革，将群众对美好生活的向往落到实处，不断提高服务效能。

　　南海区西樵镇西岸社区地处偏远，经济相对落后，环境相对封闭，人员流动性不强。南海区文化体育局机关党支部在直联过程中发现，群众反映大型文化活动举办欠缺，精神文化需求难以满足。为此，南海区文化体育局机关党支部按照群众“点单”定制了文化服务计划，有针对性开展文化直联工作：每年联系安排省、市、区各级艺术团到西岸社区举行综合性文艺晚会，并定期开展送电影下乡活动和送春联进千家活动，不断丰富西岸社区群众的文化生活。

　　西樵镇樵乐社区人口众多，其中老年人占比重大，社区老龄化现象严重，针对这种情况，南海区图书馆支部与社区多次深入群众做调研，了解群众文化需求，共同为建设“幸福院”出谋划策；针对青少年在阅读方面的需求，经过一系列调研，最终在社区服务中心确定选址，建成读书驿站，方便青少年学习。

　　南海区狮山镇文化站大圃工作办驻村直联狮山大学城社区，通过摸查发现该社区6所高校的学子和居民，对校园文化建设、促进学生就业、打通校园—社区—企业之间的界限需求很强烈，因而推动成立了南海大学城菁创社团联盟，定期举行三方对接洽谈和文化活动，逐步构建南海大学城良好的文化生态圈。

　　通过“文化直联”，文化系统党员干部不再是坐在办公室里写方案、定政策、办活动，而是注重倾听群众文化需求，了解百姓呼声，挖掘生动案例，举办的文化活动更有针对性、更接地气、更加符合群众的口味，切切实实为百姓带来文化红利。

　　挖掘特色 解决诉求

　　经过一段时间的尝试和探索，南海区文化系统已经总结出一套比较成熟的“文化直联”运行机制，其经验做法包括深入群众，及时全面掌握基层文化需求；互联互通，精准传达文化相关政策精神；因地制宜，整合资源挖掘本土文化特色；精准施策，依靠阵地解决群众文化诉求；强健队伍，社会多方参与凝聚文化力量。

　　西樵镇宣传文体办、文化站在直联工作中，因地制宜，整合多方资源，挖掘本土文化特色，如在显岗社区通过与该村干部、群众的沟通联系，发现显岗社区群众足球运动参与度高、足球基本功扎实。西樵镇文化站随即联动镇内足球协会及多家足球俱乐部，送服务下基层，为其输送专业足球培训，在显岗社区内共孵化足球队5支，并持续指导其开展专业的足球培训。

　　南海区大沥镇宣传文体办、文化站通过“文化直联”，发现蕴含在基层的丰富文化元素和充沛文化活力，例如华夏社区“礼义”文化、沥兴社区粤曲发烧友聚会文化、直街社区“书香寻梦”文化、岐城社区诗书画文化等，进而指导群众因地制宜打造彰显社区文化特色的文化品牌。

南海区文化馆举办送春联活动

　　西樵镇百西村头村是广东省历史文化名村，人文历史丰厚，传统民风民俗得到良好保存，岭南古村落特色明显。南海区文化馆支部在驻点直联过程中，为帮助该村进一步提升古村落的传统历史文化，在村中组织举办了粤剧粤曲晚会暨“唱南海颂南海”原创曲目下基层示范巡演，还根据直联综合掌握的情况，组织创作了一系列古村落题材的粤曲作品。除百西村头村外，演出还走进南海区其他古村落，演绎古村的光阴故事和文化闪光点，喜闻乐见的艺术形式受到当地村民欢迎。

　　此外，南海区文化体育局针对驻点直联过程中收集到的镇街、村居188博金宝,188博金宝网页文化建设的意见和建议，加强顶层设计，从机制体制方面进行探索，制定出台《佛山市南海区文化事业发展资金使用管理办法》及公共文化设施建设、历史传统文化保护、文艺发展扶持、文化志愿者、文化消费补贴5项奖励扶持细则，并不断修改完善文化发展扶持政策，强化机制保障，为激发镇街、村居的文化活力提供有利条件。近3年，南海区共补贴奖励文化事业项目（个人）超过1000项约4100万元，助推了全区文化繁荣兴盛。

　　党建引领 调动资源

　　“文化直联”以系统思维创新党建驻点直联的方式和内容，运用驻点直联工作作为了解民意的切入口，加强统筹协调，调动文化、体育、旅游领域资源，紧扣群众所需推动解决问题从个案处理到政策普惠，推进文化悦民工程落实，延续群众路线教育实践活动的成果，为全面提升南海综合竞争力和市民幸福感提供坚强有力的政治保障。

　　“文化直联”的创新点在于各文化单位依托职能资源优势，推动对口帮扶社区的公共文化建设。南海区文化体育局坚持不断夯实村居文化阵地，全区实现250个综合性文化服务中心全覆盖，并建成137家智慧图书馆（24小时读书驿站）。同时，南海区文化体育局统筹各下属单位及镇街的文化资源，开展“一村一特色”建设，推进“送戏下乡”“送电影下乡”“图书进基层”等文化惠民活动。2017年，南海区共开展各级各类群众文化活动5030场（次），包括免费或低票价的高雅艺术演出86场，公益性文化课堂102场（“南海有为讲坛”82场、“三湖书院讲坛”20场），农村、工业园区电影放映804场，各类文化展演4038场，群众精神食粮不断丰富，生活品质不断提升。

　　在直联过程中，南海区图书馆将本馆品牌项目“有为讲坛”延伸到西樵镇开设分坛，结合驻点社区的实际情况，每年送讲座进社区，陆续开展了“爱的语言，如何运用非暴力沟通法化解冲突”“习近平总书记如何向世界讲中国故事”“加强党风廉政建设，构建正风反腐新常态”等讲座，精彩而实用的讲座深受群众欢迎。自2015年起，南海区文化馆每年春节前夕联合南海区书法家协会走进西樵镇百西社区义务书写春联，为村民送上新年祝福。丹灶镇文化站调动直联团队资源，增强仙岗村历史文化底蕴，发动文艺家协会送戏、送春联到仙岗村；桂城街道文化站主动利用粤剧粤曲的传统文化资源优势，加强对驻点直联村居粤曲人才的扶持和培育，不断提高“曲艺之乡”的影响力。九江镇文化站组织党员干部、业务骨干组成直联队伍，依托村居文体专干、文化志愿者队伍、文体社团骨干等，广泛调动社会资源参与文化建设，走出文化服务党建、创新社会管理模式之路。

　　“文化直联”的另一个创新亮点在于其始终坚持党建引领的主线。时代证明，密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。群众路线是党的传家宝、生命线，只有牢记为民宗旨、永葆为民本色，才能夯实执政之基，使改革得到广大基层群众的理解、支持与参与，促进更健康、更长远、更和谐的发展，使改革发展成果188博金宝,188博金宝网页更公平惠及广大百姓。每年“七一”期间，南海区文化系统党组织分别与挂点直联的村居开展党建活动。2017年11月，南海区文化体育局机关支部在西樵镇西岸社区举行《文化惠民生·直联暖民心》综艺晚会，以宣传党的十九大精神为主线，为当地群众奉上精彩演出并获得广泛赞誉。

　　南海区的“文化直联”工作尤其重视发挥骨干党员的先锋带头作用。区内文化系统党支部每年不定期参与直联驻点社区的党建暨驻点联系专题联席会议，与大家一起讨论民生实事。区内文化系统党员干部结合自身工作实际，为村居公共文化服务建设工作积极建言献策，如结合优秀传统文化传承发展提出打造粤剧文化、龙舟文化、醒狮文化、书院文化特色村居的工作建议，积极发挥文化系统党员干部的先锋模范作用。

　　实践没有止境，理论创新也没有止境。南海区开展的“党建引领文化直联”工作紧跟新时代步伐，不断认识规律，持续推进理论创新、实践创新。在问计于民、问需于民的过程中，南海区文化系统党组织致力于真正摸透弄清群众的文化需求，利用直联平台机制，从思想上、行动上打通了文化服务群众的“最后一公里”，在文化工作层面对解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾作出了有益探索。