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　　一 背景

　　事业单位法人治理结构建设，是以激发事业单位活力、提高公益服务效益为目的，借鉴国内外企业法人治理结构的先进经验，通过构建以理事会等为核心的治理架构，实现事业单位由传统管理走向现代治理的一种改革探索。2011年3月中共中央、国务院印发的《188博金宝,188博金宝网页分类推进事业单位改革的指导意见》明确提出要在面向社会提供公益服务的事业单位中建立健全法人治理结构，以改变一些事业单位功能定位不清、政事不分、机制不活、公益服务供给单一、质量效率不高等问题。

　　2011年底，佛山市艺术创作院（以下简称“艺创院”）被确定为佛山事业单位法人治理首个试点。艺创院通过改革获得了188博金宝,188博金宝网页自主权、增强了单位活力。2016年起，佛山市在法人治理机构的基础上进一步激发事业单位活力，试点建设“文化中枢”组织。佛山市艺术创作院作为四大文化中枢单位之一，在法人治理结构和文化中枢建设的双重助推下，焕发出新的生机。

　　二 做法

　　（一）锐意改革，转变职能

　　2015年以来，艺创院在法人治理结构实施的基础上，结合文化中枢建设，通过一系列制度改革，调整单位性质，使其188博金宝,188博金宝网页倾向公共文化服务功能。通过制定实施职务创作题材规划管理章程、岗位设置调整方案、绩效工资分配方案等内部管理制度，把公共文化活动纳入单位人员绩效考核范围，鼓励单位人员在做好创作、多出文艺精品的基础上，将作品转化为惠民服务成果，惠及188博金宝,188博金宝网页群众。

　　（二）打造“佛山美术馆联盟”，整合文化资源

　　自2015年起，艺创院以开放的心胸和眼界，着力建设地区艺术中枢，上装“天线”，下接“地气”——一方面主动与国家、省级艺术机构及学院联系，寻求合作；另一方面努力加强与市、区宣传文化单位以及民间艺术组织的联系与合作，探索“艺术联盟”新路子，寻求多方合力，以高端、专业的艺术项目，促进与市外、院外艺术资源的横向联系和合作交流，推动佛山艺术“练内功”和“走出去”。艺创院在引领全市艺术创作及研究的同时，以优质的艺术服务满足市民的艺术需求，比如涌现了一批在全市、全省有一定影响力的艺术家，打造了“创艺时光”、“佛山美术馆联盟”等公共艺术服务品牌，举办了佛山文学周系列活动等。特别是在打造枢纽型文化组织方面，艺创院以孵化培育（艺术人才、作品、项目的孵化培育）、打造品牌（打造或引进具有较大影响力的高端艺术品牌活动）、共建共享（与社会各界艺术资源共建共享，深化对外艺术交流合作）为重点，取得了很大成效。

　　（三）发挥理事会作用，提高社会力量参与程度

　　艺创院理事会成员由政府工作人员、本单位人员和社会人员三部分构成。在进行文化中枢建设的过程中，艺创院充分利用理事会中社会人员代表联系民办美术馆参与，由政府工作人员代表负责与上级部门进行协调并提供政策咨询。2017年艺创院通过合作举办活动、建立宣传平台、给予人才或资金扶持的方式，联合公办和民办美术馆力量，打造了“佛山美术馆联盟”，以促进全市美术事业发展。此外，艺创院还与佛山大丰唐陶业有限公司、佛山甲骨文艺术有限公司、荣楷阁燃灯山房合作设立了艺术创作院展示基地，通过外聘艺术家的形式丰富活动内容，极大地拓展了艺创院的创作辐射力。

　　艺创院理事会成员举手表决

　　三 成效

　　（一）建章立制，活力迸发

　　艺创院通过建章立制、改革创新，充分调动了干部职工的工作积极性，目前艺创院已收到职务创作作品一百多件，为佛山留下了一笔宝贵的文化财富。艺创院通过实施岗位设置调整方案，明确了各部门的工作职责，并通过公开竞聘的方式确定各部门负责人及部门组成人员，使艺创院的部门设置和人员构成更趋合理化，保障了工作的有序开展；同时，坚持“多劳多得、优绩优酬、责益相符”的原则，发挥绩效工资的鼓励导向作用，充分调动了干部职工的工作积极性。艺创院实现了由纯创作单位到公共文化服务机构的职能转化，使艺术家更贴近人民和生活，从而创作出更优秀的文艺作品惠及人民，这一举措为形成良好的艺术创作和公共文化服务生态打下了良好的基础。

　　（二）精品创作，硕果累累

　　一系列制度的完善，对艺创院艺术创作产生了巨大的推动作用，创作生产了一批思想性与艺术性俱佳的优秀作品，其整体创作水平处在广东省前列，部分作品还在全国产生了影响。

　　2015年，艺创院艺术家向政府提交职务创作作品54件，艺术家作品入选国际性展览5个，国家级展览7个，省级展览2个，市级展览多个。在广东美术馆举办的“广东省纪念中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年美术作品展”中，艺创院有7件作品入选，入选数量和入选率都处于全省同类机构前列。艺创院青年画家杜宁入选首批“广东省培养高层次人才特殊支持计划”和广东省首批“青年文化英才”。同年，盛慧创作的长篇小说《闯广东》在《十月》杂志头条刊发，为佛山实现了零的突破，单行本由花城出版社出版后，引发了中国文学界的普遍关注。2017年，佛山市艺术创作院组织文学、绘画、雕塑、工艺美术等多个艺术门类开展了多个重大题材文艺创作，例如以长篇小说《闯广东》改编创作的40集广播剧成功开播；56集有声小说在喜玛拉雅电台播出后，点播率高达138.4万次；改革开放题材长篇小说《基层干部》入选“2017年度广东文艺精品创作扶持项目”；以“一带一路”题材创作的《清莲》等6件作品入选中国文化部主办的“第四届丝绸之路国际艺术节”展览等。

　　艺创院的理论研究注重佛山文化艺术资源的挖掘与整理，渐成佛山市文化与文艺理论研究的一块高地。在此基础上，艺创院从2012年开始编辑印发《佛山艺文志》，每年4期，旨在收集整理佛山文化艺术资料，为文化艺术发展提供研究平台。

　　（三）公益服务，不断拓展

　　艺创院利用本单位资源并整合佛山美术馆联盟资源推出“佛山电召诗人联盟”、“私人订制?艺术家”、“创艺时光”、“作家走基层，给力正能量”系列励志宣讲活动、“行走佛山”公益展览进基层、佛山文学周系列活动等公益文化服务项目，每年开展活动近百场，以高品质文化服务获得群众的点赞。“2017佛山文学周”围绕“文学让生活更美好”这一主题，以“文本、媒体与佛山形象研讨会”、“名刊名编改稿会”、“新年朗诵会”、“名家讲座”、“文学沙龙”五大板块为主线，举办14场形式多样的文学活动，打造文学交流的盛会，推出了多本佛山作家的新书，在全市营造了浓厚的文学氛围，对外传播了佛山文学形象。